Resulta cuanto menos llamativa la necesidad de las entidades públicas de contratar empleados en estas elecciones. En mi opinión hay un dato muy indicativo: los datos de afiliación a la Seguridad Social. Mensualmente, la Seguridad Social publica los datos de nuevas afiliaciones, tanto por comunidades y provincias como por sectores. Lamentablemente, no tenemos los datos por entidades concretas, con lo que no se puede afirmar si el Partido A (llámese PSOE, PP o Izquierda Unida) en la Institución X (Junta de Andalucía, Diputación Provincial, organismos estatales, ayuntamientos…) ha contratado gente por la coyuntura electoral. No obstante, en mi opinión, creo que se trata de una política generalizada a todas las regiones y partidos, y seguramente legal. Dicho lo cual, creo que merece una reflexión sobre la necesidad real de estas contrataciones y de su «coincidencia» con las elecciones.
Les presento los datos de nuevos afiliados en el Régimen General de la Seguridad Social en Administración Pública y Defensa de Seguridad Social Obligatoria (excluyendo educación, sanidad y servicios sociales) en toda España y en Andalucía, y ustedes sacan sus conclusiones.
Variación intermensual en toda España en febrero de 2014 (pdf descargable): ‐ 2.321
Total de afiliados en Andalucía en febrero de 2014 (tabla de excel descargable): 175.196
Variación intermensual en Andalucía en febrero de 2014: 175.196 – 176.886 (enero 2014) = – 1690
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Variación intermensual en toda España en marzo de 2014: – 1.031
Total de afiliados en Andalucía en marzo de 2014: 175.677
Variación intermensual en Andalucía en marzo de 2014: + 481
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Variación intermensual en toda España en abril de 2014: + 501
Total de afiliados en Andalucía en abril de 2014: 176.448
Variación intermensual en Andalucía en abril de 2014: + 771
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Variación intermensual en toda España en mayo de 2014 (pdf descargable): + 2.814
Total de afiliados en Andalucía en mayo de 2014 (pdf descargable): 177.884
Variación intermensual en Andalucía en mayo de 2014: + 1.436
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Variación intermensual en toda España en junio de 2014: + 2.758
Total de afiliados en Andalucía en junio de 2014 (pdf descargable): 174.696
Variación intermensual en Andalucía en junio de 2014: – 3.188
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Variación intermensual en toda España en julio de 2014 (pdf descargable): – 3.880
Total de afiliados en Andalucía en julio de 2014: 176.131
Variación intermensual en Andalucía en julio de 2014: + 1.435
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Variación intermensual en toda España en agosto de 2014: – 3.885
Total de afiliados en Andalucía en agosto de 2014: 177.685
Variación intermensual en Andalucía en agosto de 2014: + 1.554
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Variación intermensual en toda España en septiembre de 2014: – 9.943
Total de afiliados en Andalucía en septiembre de 2014: 172.837
Variación intermensual en Andalucía en septiembre de 2014: – 4.848
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Variación intermensual en toda España en octubre de 2014: + 15.540
Total de afiliados en Andalucía en octubre de 2014: 177.566
Variación intermensual en Andalucía en octubre de 2014: + 4.729
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Variación intermensual en toda España en noviembre de 2014: + 20.569
Total de afiliados en Andalucía en noviembre de 2014: 192.042
Variación intermensual en Andalucía en noviembre de 2014: + 14.476
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Variación intermensual en toda España en diciembre de 2014: + 11.717
Total de afiliados en Andalucía en diciembre de 2014: 197.888
Variación intermensual en Andalucía en diciembre de 2014: + 5.846
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Variación intermensual en toda España en enero de 2015: – 1.496
Total de afiliados en Andalucía en enero de 2015: 203.058
Variación intermensual en Andalucía en enero de 2015: + 5.170
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Variación intermensual en toda España en febrero de 2015 (enlace a pdf descargable): + 13.029
Total de afiliados en Andalucía en febrero de 2015: 210.253
Variación intermensual en Andalucía en febrero de 2015: + 7.195
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La variación interanual respecto de 2015 en toda España, en esta categoría, fue de 46.693. Para que se hagan una idea, en los últimos 12 meses en Andalucía (de marzo de 2014 a febrero de 2015), de 34.576.
Quitando Andalucía, se han creado en toda España 21.943 nuevos afiliados a la Seguridad Social en los últimos 5 meses.
Sólo en Andalucía se han creado 37.416 nuevos afiliados a la Seguridad Social en los últimos 5 meses. Casi el doble, siendo menos de la cuarta parte de la población y con la Comunidad Autónoma con menos renta per cápita tras Extremadura.
Estos datos son, cuanto menos, y al menos en mi opinión, suficientes indicios para sospechar de todas las contrataciones producidas en todas las Administraciones Públicas de los últimos cinco meses.
Actualización: Añado dos gráficas que pueden ayudar a la comprensión del fenómeno en el tiempo. Por un lado, la diferencia de afiliados entre ambas administraciones públicas.
Por el otro, la tasa anual de afiliados.
Que antes de las elecciones aumenta el empleo público es vox populi. En mi pueblo andaluz cada vez que hay elecciones reasfaltan las calles sin ningún pudor y como anécdota, hace poco estuve de vacaciones en la isla de Tenerife y en un pueblo turístico estaban arreglando una calle empezando en Octubre y con una duración prevista de 8 meses (hagan cuentas).
Sin embargo hay que tener en cuenta como se crea ese empleo, si a través de empresas o través de la propia administración pública. Puede ser, (no lo puedo asegurar) que en otros sitios se aumente la obra pública a través de empresas privadas a las que se les encarga los trabajo (con comisión por debajo de la mesa) mientras que en Andalucía, sea la administración pública la que contrate directamente (aumentando el clientelismo).
Sólamente hay que ver los presupuestos en infrastructuras de este año tanto de la administración central como las autonómicas en las que todas han aumentado el presupuesto entre un 10% y un 20%.
Creo que sería interesante observar como bajará el empleo tras las elecciones, sobre todo en el sector de la construcción.
Lo que comentas es importante, Pedro. En este caso yo me he limitado a estadiísticas de afiliaciones a la Seguridad Social por parte de Administraciones públicas. Pero para hacer una obra, por ejemplo, no se da la contratación pública, sino que se saca a concurso y es la empresa ganadora quien contrata. Hay que tener en cuenta que los políticos actuarán según su conveniencia. Si renuevan una calle un par de años antes de las elecciones igual la gente no se acuerda y es más vulnerable a otras promesas, a un mes antes de las elecciones, no.
Pero es que no es normal. Es decir, la Junta de Andalucía, por poner un ejemplo, no tiene un solo euro para mantener sus planes de construcción sostenible (ni para otras cosas), y así está todo el mundo. Y sin embargo, en los últimos cinco meses ha habido 37000 contrataciones en toda la Comunidad por todas las Administraciones. No se entiende. Es absurdo.
Se entiende si se tiene en cuenta la mala memoria del electorado español.
Los políticos procuran hacer las cosas que les quiten votos en los dos primeros años de legislatura, y las cosas que les den votos en los dos últimos, mejor incluso en el último. La memoria a corto plazo hará el resto.
En todo caso y aunque la búsqueda de las crifras es digna de toda alabanza, tal vez se podría complementar con el aumento del empleo en la construcción. Creo que ahora mismo el 25% de los nuevos contratos pertenecen al sector de la construcción, lo que pone en evidencia el nuevo plan E que están lanzando todas las administraciones, sea por contratación directa o a través de concursos.
Yo estimo que para Octubre de 2015 tendremos el inicio de la siguiente crisis, pero eso sería tema para otro artículo.